Роскомнадзор и суды наказывают СМИ, а иноагентам от этого ни холодно ни жарко
Понедельник, как известно, и без того день тяжёлый, а тут одна государственная структура попыталась ещё более утяжелить его.
Телефонограммы, телеграммы…
Новая-старая форма в деятельности Енисейского управления Роскомнадзора. Приятный женский голос на том конце «провода» попросил принять телефонограмму.
Оказывается, меня приглашают 13 декабря в 10 часов в управление на составление протокола об административном правонарушении. Только вот что редакция нарушила, добрая девушка не сообщила, объяснив, что она всего лишь делопроизводитель.
В тот же понедельник, пока я был на работе, на мой домашний адрес пытались доставить телеграмму из того же Енисейского управления Роскомнадзора. Из-за отсутствия адресата (странно было бы с моей стороны сидеть дома в рабочее время) родным её не вручили, велели приехать за ней по такому-то адресу. Но стоило ли вообще тратить бюджетные средства на подобное оповещение?
Конечно же, за несколько городских кварталов, да ещё и в мороз, за срочной депешей я не поехал. Терять час-полтора жалко. В редакции каждая минута на счету, поскольку рабочих рук катастрофически не хватает, а газета должна выходить строго по графику.
Каюсь, только вчера утром проверил свой электронный адрес и обнаружил в нём письмо, которое подписал заместитель руководителя Енисейского управления Роскомнадзора Александр Сватусь. И всё стало предельно ясно:
«В редакционном материале «Без поражений нет побед: Шахматная феерия на Енисее», опубликованном 01.12.2023 в 16:32 сетевым изданием «Красноярский рабочий», выявлены признаки злоупотребления свободой массовой информации: распространение информации об иностранном агенте без указания на статус иностранного агента, а именно указано: «Из известных легендарных шахматистов хотелось бы сыграть с Магнусом Карлсеном и Гарри Каспаровым». Физическое лицо — Каспаров Гарри Кимович включён в реестр иностранных агентов (пункт 388, дата включения в список 20.05.2022)».
Правда, материал это совсем не редакционный. В разделе «Молва» может опубликовать своё сообщение каждый зарегистрированный пользователь. Некто, взявший себе псевдоним Airish9123118, разместил там интервью с ведущим экономистом Красноярского филиала «Россельхозбанка» и заядлым игроком в шахматы Артёмом Медведевым. И этот самый Артём Медведев назвал фамилию обожаемого им, судя по всему, гроссмейстера. Уточняю — не политического, а именно шахматного деятеля.
Что последует за этим? Составление протокола, суд, штраф.
Кстати, вчера меня вызывали в Железнодорожный суд. На заседание по ранее инициированному управлением Роскомнадзора одному из двух дел об административном правонарушении. Какому — в уведомлении не сказано.
Замечу, что судья Бартко или исполнитель Макаревич оказались более предусмотрительными. Выписали мне два «приглашения» — на рабочий и домашний адреса, но отправили в одном конверте в совершенно верную точку — в редакцию. Без телеграммы обошлись.
Что было на вчерашнем заседании и чем оно завершилось, сообщить смогу позже, так как на момент сдачи сегодняшнего номера в типографию я лишь направлялся в суд. Догадываясь, впрочем, что никто прислушиваться к моим аргументам не станет, главными будут аргументы Енисейского управления Роскомнадзора, даже если они лишены смысла, а такое бывает.
Макаревич? Нужна пометка!
Что же это за напасть такая? Как я, законопослушный, в общем-то, главный редактор, оказался в числе злостных правонарушителей?
Причина проста. Каждую фамилию и каждую фирму, объединение, движение, встречающиеся в газете и на редакционном сайте, нужно сверять со списками российского Минюста. В одном списке указаны иноагенты, в другом — террористические, запрещённые в РФ организации.
Казалось бы, что сложного? Бери реестр и проверяй. Но в редакции сегодня — меньше десятка сотрудников, журналистов вообще кот наплакал. Как объять необъятное?
На сайте Министерства юстиции очень мелким шрифтом в формате .pdf размещён единый список иностранных агентов. В нём на вчерашнее утро были указаны 493 физических и юридических лица. А сегодня, может быть, уже и больше. За пополнением реестра не уследишь.
А ещё есть «Перечень общественных объединений и религиозных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002? 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». И в этом перечне ни много ни мало 104 организации, объединения.
Мудрый российский законодатель обязал редакции СМИ каждодневно делать сверку с этими списками. И если какого-то вражину выявили, обязательно делать пометку, что он либо иноагент, либо запрещён на просторах нашей великой Родины. Но какими силами должна это делать скукожившаяся в плане численности из-за своего нищенства региональная или городская, районная редакция?
До этого депутатам дела не было и нет. Внесли статью в закон — выполняйте! И дали волю Роскомнадзору — наказывайте этих журналюг. И солидное ведомство радо действовать. Причём если раньше — в других случая — можно было отделаться предупреждением, выслушать совет, то сейчас всё предельно просто: за составлением протокола следует судебное разбирательство (чаще всего формальное) и неизменное денежное взыскание.
Причём порой дело доходит до абсурда. Я уже писал не так давно: упомянула одна из наших авторов Ходорковского — тут же возникло дело об административном правонарушении, поскольку, по мнению чиновников Енисейского управления Роскомнадзора, нужно было сделать пометку, что это иноагент. Но ведь не было в публикации ни имени, ни отчества, ни даже инициалов. Мало ли в стране Ходорковских! Может, о сыне известного иностранного агента шла речь?
Таким же образом меня следует наказать за то, без всякой пометки упомянул выше фамилию Макаревич. Понятно вроде бы, что это судейский помощник, но ведь особо въедливый читатель, а ещё хуже — представитель Роскомнадзора — может подумать, будто упомянул я известного музыканта и певца, ставшего иноагентом. Ведь инициалы я не поставил. В жизни-то всякое бывает, вдруг занесло Андрея Вадимовича в нашу сибирскую глубинку…
Поощряют власть мерзавцев
В минувшем году, когда вся эта история с запретами и необходимость ставить пометки только начиналась, в «Красноярском рабочем» появилось письмо читательницы из села Агинского, педагога Екатерины Дольниковой. Называлась заметка просто: «Стыд не дым, глаза не ест».
Так вот, написала Екатерина Ивановна такую фразу: «Сами люди допустили к власти «Азов», «Айдар», «Правый сектор» и других мерзавцев, которые уничтожают свой собственный народ в угоду США. Разве они не понимают, что Америке нужна власть над всем миром?»
Читательница написала, главный редактор недоглядел и схлопотал предупреждение Роскомнадзора — того, что в Москве, а не в Красноярске. Строго по закону — за дело, ведь и «Азов», и «Айдар», и «Правый сектор» запрещены в России, нужно было оповестить об этом читателей.
Но ведь Екатерина Ивановна не нахваливала террористов, а открыто назвала их мерзавцами. Выходит, патриотизм в нашей стране не очень-то приветствуется.
А теперь — о более свежем случае, произошедшем с нашими коллегами из «Красноярской газеты». Его подробно описал юрист, бывший руководитель краевой инспекции труда Владимир Пиманов, приславший мне в начале второй декады ноября жалобу на постановление суда, принятое по делу об административном правонарушении. Процитирую его с небольшими сокращениями:
«Постановлением… Железнодорожного районного суда города Красноярска от 10 октября 2023 г. (судья Некрасова В. С.) общество с ограниченной ответственностью «Красноярская газета» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ. Назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
…В соответствии с данными реестра иностранных агентов, размещённого на официальном сайте Министерства юстиции… в реестр иностранных агентов включены физические лица Невзоров А. Г., Каспаров Г. К. Гельман М. А. В результате анализа редакционного материала «Мертвецы с хорошими лицами», опубликованного 11.08.2023 в выпуске «Красноярской газеты», выявлены признаки злоупотребления свободой массовой информации: распространена информация об иностранных агентах без указания на статус иностранного агента, а именно указано:
«И в этой плёнке барахтаются, лопаются от ненависти, как гнилые пузыри, сбежавшие из страны либералы. И среди них — Александр Невзоров, этот вечный дезертир, бегающий из окопа в окоп, отвратительный себе самому. Они создали сообщество, в которое принимаются «русские с хорошими лицами». Посмотрите на лицо Гарри Каспарова, на лицо Гельмана, на лицо Пономарёва. Эти лица изъедены пороками, покрыты трупными пятнами, бугрятся бородавками и больными наростами. Ненависть к России сделала их уродами. Так выглядят после эксгумации трупы».
ООО «Красноярская газета» полагает, что Железнодорожный районный суд Красноярска неверно истолковал норму права. Мы считаем, что в наших действиях отсутствует состав административного правонарушения.
В результате неверного толкования Железнодорожным районным судом объекта состава административного правонарушения (лингвистическое толкование, юридическое толкование, смысловое толкование), не было принято во внимание смысловое толкование абзаца: «И в этой плёнке барахтаются…» и всей публикации в целом.
Объектом состава административного правонарушения являются интересы государства, общества и гражданина Российской Федерации: защита государственного суверенитета, исторической правды, моральных устоев, нравственности, духовности, культурных ценностей, а также обычаев и традиций от враждебно настроенных по отношению к Российской Федерации, обществу, народам иностранных государств, которые, используют граждан РФ, являющихся иностранными агентами в целях свержения существующего государственного строя, навязывания своих ценностей и своих интересов.
Под иностранными агентами понимаются люди, которые получают денежные и иные материальные и нематериальные ценности от враждебно настроенных по отношению к России государств (их специальных служб, фондов, различного рода общественных объединений).
Наша публикация направлена на защиту государственных и общественных ценностей и интересов РФ и на защиту каждого гражданина РФ. Иностранные агенты А. Невзоров, Г. Каспаров, Гельман и Пономарёв упоминаются в публикации в крайне негативном свете, из содержания самого материала видно, что указанные лица проводят антигосударственную, антиобщественную и антигражданскую линию.
Поэтому отсутствие в тексте публикации ссылки на то, что эти лица являются иностранными агентами, не является нарушением интересов государства, российского общества и каждого гражданина РФ в отдельности».
Владимир Пиманов, представлявший интересы «Красноярской газеты», просил краевой суд отменить постановление Железнодорожного райсуда за отсутствием состава административного правонарушения, а производство по делу в отношении ООО «Красноярская газета» прекратить.
Красноярский краевой суд отказал юристу-правозащитнику. Редакция «КГ», нищенствующая, как и мы, ищет деньги, чтобы заплатить штраф. Может, уже и нашла. А следом оштрафовали и главного редактора Олега Пащенко. Вдогонку, чтобы впредь неповадно было.
Владимир Пиманов был очень расстроен этой ситуацией. Он позвонил мне, сказал, что дело это не оставит, дойдёт до Верховного суда. Говорил, что надо поднимать журналистское сообщество и общественность в целом.
Не дошёл и не поднял. Буквально через пару-тройку дней Владимир Иванович внезапно скончался. Конечно же, главные его переживания были связаны с недавней гибелью сына на СВО, но совсем не исключаю, что «дело об иноагентах» стало той капелькой, которая переполнила жизненную чашу.
Он побывал в Енисейском управлении Роскомнадзора, в залах заседания судов и был буквально потрясён формализмом и непатриотичностью тех, кто вроде бы должен работать на благо общества, поддерживать патриотические настроения.
Мир твоему праху, Владимир Иванович! Мы ещё поборемся, хотя сил
становится всё меньше. За предупреждениями, штрафами следуют не только денежные
потери. Роскомнадзор может поставить вопрос и о закрытии СМИ. Пока он всемогущ,
и суды на его стороне, поскольку они — из одной системы. Системы, которую нужно
законодательно менять.
Владимир Павловский главный редактор газеты «Красноярский рабочий» . Член Союза журналистов России
