Пока в Норильске одни решают затянувшуюся проблему, как очистить город от снега и наледи, другие – как вопреки всему найти способ передвижения по скользким и мокрым дворам и улицам.
“Заполярный вестник” пообщался с водителями, пешеходами, специалистами автомастерских и врачами и выяснил, как преодолевать водно-ледовые препятствия.
Ежегодная весенняя обстановка во дворах и на улицах Норильска напоминает анекдот. Пессимист говорит: “Как плохо! Хуже не бывает!” Оптимист возражает: “Бывает! Бывает!” Во всех районах города нет ни одного участка, который можно было бы пройти и проехать без препятствий.
Надо себя любить
Скользкий сезон в Норильске начался в апреле, когда погода стала баловать резкими перепадами температур и осадками в виде снега и дождя. За последний месяц увеличилось количество посетителей травматологического пункта. Если каждый месяц с начала года число пациентов колебалось в районе 1650–1700, то с середины апреля до середы мая их насчитывалось 1965. Увеличение примерно в 300 человек врачи связывают с гололедом и резко меняющейся погодой.
– В основном в статистике травм, с которыми обращаются пациенты, превалируют ушибы, полученные в быту или на улице. За последний месяц с подобными проблемами обратились 527 взрослых и 152 ребенка. Повреждение связочного аппарата получили 255 взрослых и 55 детей. Переломы верхних и нижних конечностей произошли у 210 взрослых и 64 детей. Тяжелые травмы – переломы туловища, куда входят переломы ребер, позвоночника, – диагностировали у 39 человек, – рассказал “Вестнику” исполняющий обязанности заведующего травматологическим отделением городской поликлиники №1 Олег Дубовой. – Статистику посещений пациентов увеличили перепады температур. В выходные дни или ночное время, когда поликлиники не работают, к нам обращаются люди, у которых возникли проблемы с давлением или обострились такие заболевания, как остеохондроз, артроз. При подобной погоде происходят гипертонические кризы. Мы осматриваем таких пациентов и отправляем к специалистам. Кстати, молодые люди крайне редко к нам обращаются, они направляются сразу к узким специалистам. Но отмечу, что тенденция омоложения этих заболеваний имеется.
При передвижении по улицам Олег Семенович рекомендует норильчанам в первую очередь смотреть себе под ноги и быть крайне внимательными, так как чаще всего травмы случаются по неосторожности. К примеру, идешь по ледяной поверхности, посмотрел в сторону – не заметил кочку под ногой и упал. Во-вторых, надо выбирать обувь по погоде. Идеальный вариант – носить на работу сменную обувь: если утром заморозки – надеть зимнюю обувь, если вечером все растаяло – спасут только резиновые сапоги. Правда, их не стоит надевать в легкий мороз – очень скользко. Наш собеседник советует носить комфортную обувь на рифленой подошве, чтобы чувствовалась устойчивость. А вот каблуки лучше отложить до полного очищения улиц от снега и льда. Третье: родителям нужно следить за своими детьми и не позволять им измерять глубину луж. Даже в резиновых сапогах ноги могут замерзнуть, пойдет сосудистый спазм, что может привести к проблемам с ногами. И еще добрый совет: не позволяйте детям на прогулке промокнуть. Мокрая одежда увеличивает риск простудных заболеваний.
– В травмпункт нужно обращаться при любом недомогании, которое человек может почувствовать после маневрирования при падении или когда поскользнулся. Симптомы серьезных травм проявляются сразу. В остальных случаях подозрительные симптомы могут проявиться в течение суток. Надо за собой понаблюдать: где болит, появились ли опухоли, – объясняет Олег Дубовой. – Бывает, что человек почувствует недомогание, через силу отработает смену и уже без ног приходит к нам. Лечение таких пациентов длительное и тяжелое. При малейших подозрениях надо сразу обращаться к специалисту, чтобы не допустить осложнений или ухудшения самочувствия. Нужно себя любить и не пропускать такие вещи.
Дорогостоящее удовольствие
Не меньше пешеходов страдают и водители автомобилей. В апреле-мае выросло количество обращений в автомастерские и шиномонтажные организации.
– В Норильске ничего не меняется с дорогами. Конечно, я не ожидал, что в этом году они будут такие убитые. На машинах летят подвески, шаровые. Даже стойки пробивает. Приезжают в мастерскую с поломанными дисками. Каждое утро по дороге Норильск – Талнах, не доезжая до ГРС, стоят по три-четыре машины с подбитыми колесами и погнутыми дисками. На днях приехала машина с вырванной новой шаровой, которую мы неделею назад устанавливали, – рассказывает “ЗВ” мастер по ремонту автомобилей Олег. – Периодически машины въезжают в лужи. Повреждаются в основном “пузотерки” (легковые машины с низкой посадкой.– Авт.), у них оторваны бамперы, у некоторых поддоны пробиты. Они страдают очень страшно. Что вы хотите, у меня друг на эвакуаторе на ул. Лауреатов в здоровенную яму с лужей влетел так, что у него чуть кабину не оторвало. Стоимость ремонта бьет по кошельку автовладельцев. Цена зависит от марки и категории машины. Если с запчастями и с работой, ремонт обойдется примерно в 40 тысяч рублей.
– Чувствуется, что водителей, которые к нам обращаются, больше, чем в прошлые годы, – поддерживает Олега владелец шиномонтажной мастерской Игорь Адриан. – На любой улице можно найти лужу, под которой скрывается яма. Если водитель в нее въезжает, у него рубятся покрышки. Мы шьем и варим по правильным технологиям боковые порезы шин. Если повреждений много, водители отказываются от ремонта, им проще купить новую резину, чем латать порезы. Безопасность важнее. Самые бюджетные колеса стоят от 3 тысяч рублей. Нормальная цена брендовых колес на уровне 4–4,5 тысячи и выше, для джипов и микроавтобусов – 10 тысяч не предел. Если делать по полной программе, по самым совершенным технологиям, когда дается гарантия до полного износа покрышки, “вылечить” одно повреждение стоит 1300 рублей для легковых автомобилей, 1500 – для микроавтобусов. Есть вариант проще: поставить пластырь на химической вулканизации, это стоит 400–600 рублей. О переходе на летнюю резину, безусловно, рано думать, но уже было несколько водителей, которые, невзирая на предостережения профессионалов, “переобули” своих коней. Моя формула: пусть лучше у меня шипы вылетят, резина износится, чем я сам вылечу с дороги, разобьюсь и разобью автомобиль. Пусть чуть-чуть резина износится по сравнению с тем, что можно наворотить, если машина станет неуправляемой на льду.
Только летать
Гигантские лужи и ледовые “ловушки” с заносами во дворах доставляют неудобства водителям машин скорой помощи. При выезде на адреса редкие случаи, когда автомобиль подъезжает к подъезду. Из-за отсутствия нормальных подъездных путей водитель обычно высаживает бригаду в месте, где можно пройти пешком. Большие проблемы возникают, когда больного на носилках по каше из снега, льда и воды нужно перенести от подъезда до машины, которой приходится стоять в десятках метров.
Другие экстренные службы проблем не испытывают: у пожарных есть большегрузная техника, у спасателей – автомобили повышенной проходимости.
Сложно работать таксистам. Но и здесь нашелся выход из ситуации: при приеме заявки диспетчеры либо сами говорят, где пассажира будет ждать водитель, либо звонящий предупреждает о препятствии и назначает место, откуда его можно забрать. Люди относятся к проблеме с пониманием.
– От Нансена, 68 до 94, часть дворов в жутком состоянии, в них заезжать невозможно. Пассажиры выходят на дорогу, – говорит водитель одной городской фирмы такси Николай. – Я вижу, какая ситуация на дорогах, и предпочитаю передвигаться медленно и осторожно. Удары по подвеске автомобиля и по колесам в итоге очень сильно ударяют по твоему карману.
Мы спросили у пешеходов, что нужно, чтобы передвигаться по норильским улицам и дворам этой весной. Самый популярный ответ: летать. Большая часть норильчан придерживается мнения, что необходимо выбирать обувь по погоде: экстремальные или трекинговые ботинки, утепленные резиновые сапоги. Также опрошенные рекомендовали землякам подобные катаклизмы переживать в отпуске на материке.
– Для того чтобы не портить дорогую обувь, я купила ботинки из материала ЭВА. Он легкий, в нем нога не потеет, – делится своим опытом Анастасия. – В нынешней ситуации я не понимаю ответственных за уборку тротуаров на Ленинском проспекте. В арке нашего дома №17 на Ленинском проспекте был океан, дом приходилось обходить не малым кругом. И никому не было дела, пока один сознательный жилец не вышел и не пробил канал для стока воды.
– Когда на улицах стало скользко, мокро и грязно, заметила, что стала чаще ездить на такси, причем утром не сразу можно уехать даже за двойной тариф. Хотя во дворе у нас нет таких проблем, как в других. Ношу кожаную обувь на сплошной подошве, так как не угадаешь с погодой. Такая же обувь у моей пятилетней дочки. Однажды она промокла насквозь на детской площадке, когда бежала по льду. Оказалось, под тонкой корочкой была большая лужа. Пришлось сразу возвращаться домой, причем на такси, – говорит молодая мама Екатерина. – У дома на проезде Котульского, 10, есть спуск на пешеходный переход от “Арены” к 14-й школе. Мы там часто ходим. Спуск во льду, выколотых в нем ступенек нет. Получается, если поскользнешься – скатишься прямо на дорогу. Уходит много времени, чтобы спуститься к переходу. Думаю, когда на улице каша, нужно носить утепленные резиновые сапоги. Покупку оставила до осени, так как через две недели мы уезжаем в отпуск.
Норильчане умеют ценить то, чего так не хватает на Севере. Например, цветы. Конечно, растения запросто можно купить в магазине или заказать по Интернету, но, к сожалению, доступность не означает качество. “Вестник” выяснил, откуда и какого качества в Норильск привозят цветы, какие правила действуют при перевозке их самолетом и могут ли покупатели отстоять свои права, если растение погибло.
Многие герои публикаций “ЗВ” западают в душу своим заботливым, трепетным отношением к растениям. Северная привычка сохраняется и после отъезда на материк: наши люди создают в своих квартирах дендрарии. Но цветоводы уверяют: последние десять лет это занятие стало весьма затратным из-за некачественных посадочных материалов, когда растение гибнет вскоре после покупки, и из-за земли, в которой могут содержаться споры грибов поганок и другие напасти.
Даже срезные цветы стало опасно покупать. Нередки случаи, когда, допустим, в очаровательном букете хризантем обнаруживались клещи, они поражали домашние растения, а их несколько десятков горшков. Времени и сил на то, чтобы избавиться от вредителей и вылечить зеленых питомцев, уходит много. Но какие-либо требования к продавцам цветочной продукции норильчане в большинстве случаев не предъявляют – проще горшочное растение или букет выбросить. Однако есть способ доказать свои права, только нужно набраться терпения.
Не нужно сдаваться
С растениями в нашем законодательстве все обстоит не так просто, – объясняет “ЗВ” заместитель начальника территориального отдела управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Норильске Маргарита Леонтьева. – Горшочные и срезные цветы входят в перечень товаров, которые обмену и возврату не подлежат. Список утвержден постановлением правительства страны. Однако есть момент, на основании которого потребитель вправе предъявить продавцу претензию. Возврату и обмену не подлежат растения только надлежащего качества. В случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, покупатель в соответствии со статьей 18 Закона “О защите прав потребителей” по своему выбору вправе потребовать замены товара, уменьшения цены приобретенного товара, возврата денег или выдвинуть иные требования. Потребитель вправе предъявить продавцу претензию по качеству проданного ему товара.
Вот здесь и начинается самое интересное на большом пути поиска доказательств того, что приобретенный товар был действительно некачественным.
– Цветы не являются тем товаром, на который распространяются обязательные требования для установления гарантии, хотя по своему усмотрению производитель или продавец могут ее сделать. Но не делают. Даже в этом случае потребитель, у которого возникли проблемы с приобретенным растением, в течение двух лет с момента продажи имеет право обратиться к продавцу или изготовителю с письменной претензией. Это прописано в законе. При этом покупатель должен доказать, что купленное горшочное растение или букет погибли не по его вине, а из-за того, что товар был некачественным. Здесь происходит законодательный казус, – продолжает наша собеседница. – К сожалению, механизм доказывания очень труден. В этой ситуации потребитель брошен на произвол судьбы. Если в удовлетворении претензии магазин откажет, покупатель может обратиться в Роспотребнадзор с просьбой подготовить проект искового заявления при наличии доказательств, подтверждающих вину продавца, и довести дело до суда. Нужна экспертиза растения, которую, увы, на территории Таймыра не проводят из-за отсутствия соответствующих учреждений. Однако Гражданский кодекс не ставит жесткие рамки, запрещающие суду рассматривать дело о погибшем растении без экспертизы. Суд рассмотрит иск, даже если вы предоставите только показания свидетелей. В их качестве могут выступать свидетельства знакомых о том, как вы заботились о растении, когда оно начало увядать и так далее. Можно привлечь специалистов в этой области, например ученых, показания которых суд должен учесть.
В ситуации, когда, допустим, вредители, оказавшиеся в букете, испортили горшочные растения в доме и их пришлось долго лечить всевозможными средствами, потребитель в исковом заявлении вправе потребовать возмещения причиненного материального и морального ущерба. Но опять-таки если докажет факт. В практике территориального отдела Роспотребнадзора есть пока единственный случай, который может стать прецедентом. В октябре прошлого года к нам обратился норильчанин. Ему продали букет, который через несколько дней завял. По этому случаю мы подготовили проект искового заявления, который потребитель направил в суд. Пока не ясно, чем дело решится. В любом случае покупателю нужно отстаивать свои права.
С трипсом разберутся
В управлении Россельхознадзора по Красноярскому краю “ЗВ” сообщили, что в Норильск привозят срезные цветы производства Нидерландов, Дании, Израиля, Кении, Колумбии, Эквадора. На таможенных пунктах пропуска через границу, которые находятся в Красноярске, Новосибирске и Москве, работают специалисты Россельхознадзора. Они проверяют накладные и фитосанитарные сертификаты. После этого проводится осмотр цветов на выявление карантинных вредных организмов, которые определены специальным перечнем Министерства сельского хозяйства России.
– В 2013 году случаев запрета провоза в Красноярский край зараженных растений не было, – рассказал “Вестнику” заместитель начальника отдела надзора по карантину растений управления Россельхознадзора по Красноярскому краю Валентин Филимохин. – В 2012 году в восьми случаях в растениях обнаружили западный (калифорнийский) цветочный трипс. Тогда уничтожили 2430 срезных цветов. Это крайняя мера, и она распространяется не на всю партию, а только на ее зараженную часть. В других случаях достаточно обеззараживания. После этого партия еще раз проходит контроль и отдается получателям. Дальше товар уходит в цветочные магазины, которые наше ведомство проверяет в соответствии с Законом “О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” и планом, утвержденным прокуратурой. В случае жалоб граждан на то, что в каком-либо магазине продают посадочный материал или цветы, зараженные организмами, указанными в перечне карантинных вредителей, мы можем провести внеплановую проверку. Ее также нужно согласовывать с прокуратурой.
В нашем регионе все эти функции выполняет Таймырский отдел по ветеринарному и фитосанитарному надзору управления Россельхознадзора по Красноярскому краю. Место его дислокации выбрано не случайно: в Дудинке находится морской грузопассажирский пункт пропуска. Здесь осуществляется ввоз и вывоз подконтрольной Россельхознадзору продукции.
– Нет необходимости в том, чтобы наши специалисты постоянно находились в Норильске, – объясняет “ЗВ” руководитель отдела Сергей Самойлов. – Мы выезжаем туда для плановых и внеплановых, согласованных с прокуратурой, проверок цветочных магазинов. Проверяем места хранения цветов, выясняем, как их ввозили, по каким документам, проходил ли данный груз досмотр в Норильске. По правилам в уведомительном порядке предприниматели должны извещать наше ведомство о каждой партии цветов, ввезенной в Норильск. К сожалению, это не всегда происходит. В прошлом году специалисты надзора по карантину растений провели 13 плановых проверок индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (оптово-розничные склады с продукцией растительного происхождения), в том числе семь комплексных. По результатам контрольно-надзорных мероприятий составили 13 протоколов об административном правонарушении. Столько же вынесли постановлений о привлечении нарушителей к административной ответственности.
Вредителям путь закрыт
Продавец-консультант Наталия работает на цветочном рынке Норильска 16 лет. Все это время поставщики не менялись. Она, как и многие ее коллеги, получает срезные цветы из Эквадора, Голландии, Кении, редко поступает товар из Подмосковья. Со временем пришлось отказаться от колумбийских цветов, так как растения были очень низкого качества по стойкости и красоте.
Как и любые другие магазины, цветочный павильон Наталии проверяют специалисты Россельхознадзора. За 16 лет – ни одной претензии.
– Сегодня покупателям не стоит бояться наличия вредителей на растениях, – успокаивает Наталия. – В основном мы продаем срезные цветы, выращенные в специализированных питомниках за рубежом. У них, кстати, и цены ниже, и условия работы комфортнее, чем у российского производителя. Привозные растения бывают сильно обработаны специальными средствами, чтобы за время и при разных условиях доставки не потерялся товарный вид. И о каких тут жучках можно говорить? У меня с годами выработалась профессиональная аллергия, потому что постоянно приходится иметь дело с большими объемами. Но покупателям бояться нечего: они же не работают с таким количеством цветов, как мы, даже большие букеты не причинят вреда здоровью. У меня не было ни одного случая, чтобы по какой-либо причине возвращали цветы. Покупатели видят товар, при желании каждый цветок в букете могут потрогать и понюхать. То, сколько может простоять букет, зависит от многих факторов: при каких условиях его доставили до места назначения, не ударили ли где, сразу в воду поставили или дали привыкнуть к комнатной температуре. Надо понимать, что цветы – товар нежный, даже самый крепкий цветок долго стоять в вазе не может.
Репутация важнее
Горшочная продукция в Норильск поступает только из Голландии. Во всех цветочных магазинах города ассортимент примерно одинаковый. Добавить разнообразия, как на материке, пока невозможно: продаваемые виды и сорта растений единственные, которые могут перенести транспортировку в наши края.
Норильские бизнесмены стараются работать напрямую с поставщиками, которые, кстати, уже и русский язык выучили. Это делается для того, чтобы цены на растения не были заоблачными и по городу не сильно отличались друг от друга. Транспортировка в смете является вторым расходом. Никто своих денег терять не хочет, но и без покупателей дело особо не пойдет. В цветочном бизнесе, как и в любом деле, важна репутация, особенно в нашем маленьком городе. В Норильске еще есть магазины, где любые ситуации с покупателями растений стараются решить мирным путем.
– Мы несем ответственность за растение, пока покупатель не вышел из магазина. Любой цветок нужно правильно донести до дома или офиса. Если мне через несколько часов приносят засушенный букет, я его не приму. В том, что покупатель не поставил его в воду, я не виновата. То же самое и с горшочными цветами. Представьте ситуацию, когда рыбки, приобретенные в зоомагазине, умирают на второй день после покупки. Какие претензии я предъявлю продавцу? Никаких. С цветами такая же ситуация, – рассказывает “ЗВ” администратор одного из цветочных салонов Светлана, занимающаяся этим бизнесом более 20 лет. – Норильчане – грамотные люди. Перед покупкой многие изучают, что за цветок, как за ним ухаживать. Даже если растение приобретают наобум, продавцы-консультанты подробно расскажут о правилах ухода. Есть литература, есть Интернет. В нашей практике были случаи, когда покупатели приходили с купленными у нас цветами. В этих ситуациях мы смотрим, кто виноват: продавец или покупатель. Меняем товар, если он чем-то не устраивает нашего клиента. Однажды покупательница рассмотрела в горшке с цветком якобы вредителей. Оказалось, это перлит, который входит в состав любого субстрата. Мы заменили товар. Как правило, некачественный цветок на продажу не выставляется. Горшочные растения, потерявшие товарный вид, уцениваются. До разбирательств в управлении по защите прав потребителей у нас претензии покупателей не доходили. Мы мирно регулируем любую ситуацию.
Сертификат обязателен
Многие норильчане, возвращаясь из отпуска, привозят растения, купленные в магазинах, на рынках, взятые у родственников из цветочного горшка или с садового участка. И не задумываются при этом о требованиях Россельхознадзора к подобным действиям.
– Если норильчане ввозят растения, например горшочные культуры, из других стран, то на них должен быть фитосанитарный сертификат. В случае отсутствия документа растения изымут. Сертификат выдают в службе по карантину растений страны вылета. Этим вопросом нужно заниматься самостоятельно. Продавец в другой стране выдать какие-либо документы вам не сможет, так как они идут на всю партию, а не на каждый цветок в отдельности. В соответствии с правилами из другой страны без документов можно вывезти только один-два букета, но не горшочные растения или посадочный материал, – пояснил Валентин Филимохин. – Если растение произведено в России и перевозится в другой регион страны, то карантинный сертификат требуется, только если оно выращено в карантинной фитосанитарной зоне. Узнать о них можно на сайте Россельхознадзора www.fsvps.ru. Сертификат выдается бесплатно в местных отделениях Россельхознадзора на основании заключения аккредитованных лабораторий. Заключение лаборатории платное, цены в разных регионах страны могут незначительно отличаться. Если в аэропорту при проверке не будет документов на перевозимый товар, вас могут оштрафовать на сумму от 300 до 500 рублей. Отмечу, эти правила касаются прежде всего промышленных партий растений. В аэропортах мы периодически проводим контрольно-надзорные мероприятия, цель которых – выявить опасную подкарантинную продукцию в багаже и ручной клади пассажиров рейсовых авиалайнеров. Норильчанам стоит об этом знать.
Если вам продали, на ваш взгляд, некачественное растение или на нем были вредители и продавец не принимает претензии, можно обратиться в территориальный отдел Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Норильске за юридической консультацией по телефону 46-90-82.
На многие вопросы вам ответят в Таймырском территориальном отделе Россельхознадзора. Там же можно оставить сообщения о недобросовестных предпринимателях, которые продают зараженные вредителями или некачественные цветы.
Телефон (39191) 5-87-54.
Как выбирать срезные растения
В первую очередь нужно осмотреть стебли и листья на них. Они должны быть ровного зеленого цвета, без пятен и сухих участков. Срез на стебле должен быть светлым. Если на цветке отогнуть лепесток и он не вернется на место, значит несвежий. Свежие цветы снабжены влагой, лепестки эластичные и легко возвращаются в исходное положение.
У свежих лилий бутоны полураспущены, на них нет пыльцы. Пыльца – признак зрелости такого растения.
Чтобы проверить свежесть розы, нужно немного сжать бутон. Если он упругий, значит все в порядке, такой цветок можно покупать. Надо обратить внимание: на цветке должна быть “рубашечка” – неэстетичного вида нижний лепесток, который держит бутон. При желании его потом самому можно оборвать.
Выбирая хризантемы, посмотрите в середину цветка. Именно в этом месте можно заметить гниль. Если вы убедились, что все в порядке, потрясите цветок: у старой хризантемы опадут лепестки.
Не стоит покупать готовые букеты. Не исключена вероятность, что флористы в их изготовлении используют увядающий материал. Лучше попросить продавца сделать букет при вас.
Как выбирать горшочные растения
Специалисты рекомендуют приобретать комнатные растения только в специализированных магазинах. Покупать цветы с рук нельзя, так как в этом случае никто не гарантирует их качества. К тому же в большинстве магазинов работают профессиональные консультанты, которые исчерпывающе расскажут о растении и уходе за ним. Кстати, это входит в их обязанности.
При выборе растения нужно определиться с местом, где оно расположится в доме: учесть освещенность, влажность и температуру окружающего воздуха. Также нужно понимать, есть ли у вас время заниматься особо прихотливыми культурами.
При покупке растение нужно осмотреть со всех сторон: листья должны быть распределены равномерно, на передней и задней частях листа, на бутонах и цветах должны отсутствовать повреждения, неестественные пожелтения, темные пятна. Ствол и стебли должны быть крепкими. На земле и листьях не должно быть вредителей. При малейшем подозрении лучше выбрать другой горшок с таким же растением и тщательно его осмотреть.
Специалисты советуют любое растение после приобретения обрабатывать слабым раствором марганцовки и не ставить сразу к другим комнатным цветам. Через неделю его нужно пересадить в новый субстрат и снова обработать. В карантине новый зеленый обитатель дома может находиться еще неделю-две.
Опубликовано: газета «Заполярный вестник», 30.01.2014
С 1 июня в России вступил в полную силу антитабачный закон. Он не только расширяет перечень мест, где курить нельзя, но и обязывает убрать из поля зрения граждан табачные изделия. “ЗВ” выяснил, как нашумевший закон действует в Норильске и что делать тем, кто серьезно решил бросить курить.
Нельзя, совсем нельзя
Первая часть Федерального закона Российской Федерации от 23 февраля 2013 года №15-ФЗ “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака” вступила в силу 1 июня прошлого года. Все это время действует запрет на курение практически во всех общественных местах: на стадионах, территориях образовательных учреждений, домах культуры, в поликлиниках, самолетах, магазинах, в лифтах, подъездах, на детских площадках, автобусных остановках, автозаправочных станциях. Закон запретил рекламу и стимулирование продажи табака, спонсорство со стороны табачных компаний. Законодатели Красноярского края в конце июня прошлого года в дополнение к федеральному документу приняли свой: он запретил курение табака на открытом воздухе на территориях, предназначенных для проведения культурно-зрелищных и театрально-концертных мероприятий, а также в границах территорий парков, скверов и набережных.
С 1 июня 2014 года федеральный закон в список мест, где запрещено курить, добавил кафе, рестораны, бары, ночные клубы, гостиницы, общежития, рынки, торговые павильоны, помещения, предназначенные для предоставления жилищных услуг, суда дальнего плавания, поезда, электрички, железнодорожные платформы, пляжи.
Также закон вводит правила продажи табачных изделий: теперь продавать сигареты не имеют права в ларьках и киосках, большие магазины обязаны убрать пачки с витрин – товар можно выбрать и купить по каталогу. Это по закону. А по нашим наблюдениям, в норильских магазинах не спешат прятать табачные изделия под прилавок. Витрины на кассах или в торговых залах, где выложены пачки сигарет, прикрыты разным материалом, сквозь который не виден товар. На момент подготовки номера в печать обнаружились торговые точки, где, несмотря на действие закона, сигареты лежат перед глазами покупателей.
Кстати, в немилость федерального закона попали также электронные сигареты и кальяны, если в них используют табак.
Нарушителям грозят серьезные штрафы: курильщик заплатит от 500 до 3000 рублей, продавцы и владельцы заведений – от 30 до 90 тысяч.
Впрочем, небольшую отдушину для курильщиков закон все-таки оставляет. Но есть условие: такие места должны быть специально оборудованы вытяжкой. Летом разрешается курить на открытых верандах кафе и ресторанов. Зимой придется выходить на улицу, если это место не является общественным. Подымить можно на балконах общего пользования или в специально оборудованных комнатах, но только по решению жильцов подъезда. Пассажиры поездов дальнего следования смогут перекурить на остановках междугородних поездов.
Помимо основных запретов власти регионов смогут вводить на свое усмотрение дополнительные ограничения для курильщиков.
Мелкое хулиганство
Норильские полицейские утверждают, что антитабачный закон очень популярен у жителей города. Во многом благодаря их бдительности за пять месяцев 2014 года к административной ответственности за нарушение антитабачного законодательства привлечены 322 гражданина.
Первое место занимают жалобы на курящих в подъездах соседей, второе место – на дымящих за рулем водителей автобусов. Есть случай, когда оштрафовали пассажира, который при большом скоплении людей курил на остановке под козырьком. – Мы только начинаем правоприменительную практику второй части антитабачного закона, – рассказал “Вестнику” заместитель начальника участковых уполномоченных полиции Отдела МВД России по Красноярскому краю в городе Норильске Вадим Королев. – Полномочия выявлять нарушения законодательства в области продажи табачных изделий в магазинах и составлять по ним протоколы полностью переданы Роспотребнадзору. Он может привлечь к ответственности по статье 14.53 КоАП за нарушения в сфере торговли табаком. Кстати, индивидуальные предприниматели и юридические лица должны сами контролировать выполнение норм антитабачного закона на территории, где осуществляют свою деятельность. В ходе повседневной работы мы будем уделять особое внимание местам, где курить нельзя. Обязательно проведем совместные проверки с разными ведомствами. Штрафы за нарушения предусмотрены серьезные: 1,5 тысячи рублей за курение в неположенном месте сопоставимы с мелким хулиганством. Причем за неуплату штрафа статья 20.25 КоАП предусматривает уже другие санкции – вплоть до административного ареста на 15 суток. По этой статье за пять месяцев нынешнего года привлечены к ответственности 422 человека. Все дела проходят через суд, и практически всегда судья назначает арест.
Также наш собеседник объяснил, что по новым нормам закона к местам для курения применяются жесткие требования. Если работодатель решит оборудовать помещение для курящих сотрудников, он должен все согласовать с органами здравоохранения, учреждениями архитектуры и градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства.
– Мы периодически проводим разные рейдовые мероприятия. К примеру, в рамках операции “Автобус” проверяем водителей на предмет соблюдения правил дорожного движения и статей КоАП, в частности статьи 6.24 о курении в неположенных местах. По сигналам от граждан о том, что водители за рулем курят, будем уделять особое внимание транспортным предприятиям. Курить за рулем нельзя, – объясняет Вадим Михайлович. – Для того чтобы не возникло проблем с привлечением к ответственности нарушителей, граждане могут на сотовый телефон снимать фото или видео правонарушения. Это дополнительное доказательство вины ответчика. В нашей практике однажды так бабушка доказала, что ее молодой сосед действительно курит в подъезде, хотя он постоянно отрицал обвинения. Естественно, мы его привлекли к ответственности. Пассажиры автобусов также могут снимать на телефон, как водитель курит за рулем. Можно сделать замечание. Если курильщик его не услышит, надо записать номер автобуса, время, название остановки и сообщить в полицию. У нас были случаи, когда мы штрафовали водителей автобусов. Я считаю, что сейчас настолько жесткие санкции по отношению к любителям подымить, что проще бросить курить.
Проще бросить
Сегодня в стране около 50 тысяч врачей вовлечены в процесс помощи тем, кто хочет отказаться от вредной привычки, пишет “Российская газета”. В Норильске этой деятельностью с декабря 2009 года занимается центр здоровья на ул. Кирова, 19. В рамках комплексного обследования пациентам предлагают бросить курить. Если человек соглашается, с ним проводят определенную работу. В зависимости от степени привязанности к вредной привычке назначают лечение: проводят психологические беседы и, если необходимо, назначают препараты. Как отмечают специалисты, 50% здоровья зависит от образа жизни, от медицины – 10%. Если человек изначально мотивирован – это 90% успеха.
– За последние пять лет наблюдается динамика того, что люди хотят бросить курить. Причем приходят как офисные сотрудники, так и работники тяжелого труда с многолетним стажем курильщика. Однажды к нам обратилась молодая беременная женщина. У всех мотивация одна: здоровье. Она появляется от внутреннего осознания, которое приходит в том числе благодаря большой пропагандистской работе СМИ. Со всех сторон люди слышат, что курить плохо и немодно. В основном сегодняшняя работа по изменению отношения к курению ориентирована не на среднее поколение, а на детский и подростковый возраст, потому что в это время формируется отношение к разным привычкам, – говорит заведующий центром здоровья Валерий Потапов. – Антитабачный закон вводит много запретов. Их акценты другие: людям не запрещают курить, но они должны это делать в определенных местах, которых не так много. Система полузапретов срабатывает: допустим, человек в аэропорту прошел регистрацию, выйти покурить он уже не может, долетел до места назначения – прошло еще несколько часов без сигареты. Человек начинает себя подсознательно ограничивать: если я могу не курить, зачем мне это вообще надо?
В прошлом году в норильский центр здоровья с просьбой помочь бросить курить обратились 163 человека, из них 68 мужчин и 95 женщин. Причем бросают вредную привычку мужчины и женщины пожилого возраста.
– Лучше не курить. Есть фраза: вы однажды сделали неосознанный выбор, начав курить. Подумайте, примите взвешенное решение и откажитесь от курения, – объясняет Валерий Потапов. – Работа врача, который помогает бросить курить, – самое выгодное вложение в здоровье человека. Прощаясь с вредной привычкой навсегда, человек сводит к минимуму десяток-другой факторов риска развития серьезных заболеваний, начиная с онкологии и заканчивая гипертонией.
Записаться на прием в центр здоровья можно по телефону 46-08-18.
В России насчитывается 44 миллиона курильщиков. По планам государства, с введением тотальных запретов к 2020 году их должно стать меньше на 15%
“Российская газета”
Министерство здравоохранения России отмечает, что выполнение антитабачного закона уже поспособствовало снижению потребления табака в России на 16–17%. По оценкам министерства, антитабачный закон может спасать в России 150–200 тысяч жизней ежегодно
РИА Новости
Опубликовано: газета «Заполярный вестник», 05.06.2014
– Мы только начинаем правоприменительную практику второй части антитабачного закона, – рассказал “Вестнику” заместитель начальника участковых уполномоченных полиции Отдела МВД России по Красноярскому краю в городе Норильске Вадим Королев. – Полномочия выявлять нарушения законодательства в области продажи табачных изделий в магазинах и составлять по ним протоколы полностью переданы Роспотребнадзору. Он может привлечь к ответственности по статье 14.53 КоАП за нарушения в сфере торговли табаком. Кстати, индивидуальные предприниматели и юридические лица должны сами контролировать выполнение норм антитабачного закона на территории, где осуществляют свою деятельность. В ходе повседневной работы мы будем уделять особое внимание местам, где курить нельзя. Обязательно проведем совместные проверки с разными ведомствами. Штрафы за нарушения предусмотрены серьезные: 1,5 тысячи рублей за курение в неположенном месте сопоставимы с мелким хулиганством. Причем за неуплату штрафа статья 20.25 КоАП предусматривает уже другие санкции – вплоть до административного ареста на 15 суток. По этой статье за пять месяцев нынешнего года привлечены к ответственности 422 человека. Все дела проходят через суд, и практически всегда судья назначает арест.
