Декабрь 13, 2014 Красноярские перья 2014 Елена Лалетина

Лес без права передачи

Конкурс Красноярские перья 2014
Номинация «Репортер»

Черных рубок не становится меньше

Наш вертолет зависает над тайгой, где прячется несколько вагончиков на колесах. Это пункт досмотра лесовозов, которые перевозят древесину из Красноярского края в Иркутскую область. Пару лет назад на Чемдальском участке Тунгусо-Чунского лесничества Эвенкийского района задержали крупную группу черных лесорубов, которые наломали «дров» почти на 250 млн рублей. Поймать браконьеров удалось только с воздуха, другим способом добраться до этой эвенкийской глубинки проблематично. После того случая на единственной дороге, по которой заготовители везут лес и летом и зимой, поставили пост. На нем вахтовым методом дежурят представители сразу нескольких служб – создают заслон недобросовестным лесопользователям.

Стоп, машины!

Полицейский Ми-8 сел прямо на дорогу, перегородив путь выстроившимся в очередь лесовозам. По этой, единственной в Чемдальском участковом лесничестве дороге красноярская древесина перевозится в Иркутскую область, а затем направляется в Китай. Специалисты говорят: здесь работают одни иркутяне (кстати, и задержанные черные лесорубы также представляли соседний регион). Жителям Красноярского края до этого участка тайги не добраться. Ближайший населенный пункт – Ванавара – в 400 км. Не наездишься.
Пункту от роду несколько месяцев, и насколько действенна эта форма работы, ни один специалист ответить не может. Время покажет. Пока нарушители на дорогу не суются. А как говорят старожилы, в ноябре-декабре (как только выставили блокпост) и вовсе исчезли из этой части тайги. Побросали технику, не вывезенную древесину и растворились в зеленой массе.
Ниже по дороге стоит еще один КП, но принадлежит он предприятию, которое здесь заготавливает лес. Так что сидят там «свои» люди. А на чемдальской дороге досмотр серьезный, мышь без документов не проскочит. Впрочем, проверяющие – сотрудники УЭБ и ПК ГУ МВД России по Красноярскому краю и министерства природных ресурсов и экологии с высоты полета заметили еще одну наезженную трассу, которая вьется между сосен. Дорога эта идет из Ванавары в Иркутскую область. И по ней, в принципе, тоже могут возить древесину лесорубы, но уже в обход поста.
– Проблема в том, что эти две дороги пересекаются на территории Иркутской области, – говорит начальник отдела государственного лесного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства природных ресурсов и экологии Анна Кризо. – И поставить пост на их пересечении мы не можем. Соглашение о сотрудничестве с соседями у нас подписано, но мы должны быть уверены, что по наезженной трассе лесовозы курсируют. Направим туда рейды.

Зеленые «руки» тайги

Эвенкийская тайга с высоты полета полицейского вертолета – серо-зеленая масса, которой, кажется, и конца не будет. Лишь изредка среди сплошного поля деревьев попадаются белые квадраты вырубок. Они разбросаны по лесной долине так, что не соприкасаются друг с другом даже углами. Специалисты говорят: законные рубки полезны тайге, обновляют стареющий фонд. А вот несанкционированное уничтожение леса опасно. Оно наносит и экологический, и экономический ущерб нашему краю.
Сегодня даже первоклассник знает, что Красноярский край – регион, богатый тайгой. Вслушайтесь в цифры: площадь, покрытая лесом, более 105 миллионов га, а общий запас древесины по краю государственный лесной реестр оценивает в 11,5 миллиарда кубометров. Большая часть – 9,7 миллиарда кубометров хвойные породы, 6,8 миллиарда из них спелые и перестойные деревья (пригодные для коммерческой рубки). Казалось бы – руби сколько хочешь, сибирская тайга все стерпит.
– Каждый год мы можем вырубать 77,5 млн кубометров, – отмечают специалисты. – А вырезаем только 13 млн кубов. Расчетная лесосека в крае большая, но рубить нужно с умом. Существуют научные методы заготовки, которые позволяют срезать большой объем деревьев безболезненно для леса.
Кстати, те самые ровные красивые лесосеки, которые видны с высоты, – новый технологичный способ заготовки леса. На них располагались эксплуатационные леса, как раз и предназначенные для сплошной рубки. Но в министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края отмечают: и для работы на таких участках существуют свои правила.
– Лесорубы не имеют права уничтожать молодой подрост, – поясняет Анна Кризо. – Кроме того, договором аренды участка предусмотрены мероприятия по лесовосстановлению. Сделать это не сложно. Например, в Богучанском и Кежемском районах лесовосстановление связано с сохранением подроста, почвы здесь благодатные – достаточно их проборонить и минерализовать, и молодые деревца сами поднимутся щитом. А в южных районах края состав почвы таков, что не позволяет быстро закрепиться семени, здесь саженцы подсаживают. Главное – площадь вырубленных участков не должна превышать территорию восстановленных.
Лес – возобновляемый ресурс. Он постепенно затягивает раны, возникшие на его теле. Для этого и придумали отдавать лесные участки под рубки квадратами. Такая шахматная доска – там растет, здесь вырублено – хорошо себя зарекомендовала. Тайга раскидывает свои «руки» на опустевшие территории и заселяет их новыми, свежими растениями.
В министерстве природных ресурсов и экологии отмечают: из года в год идет положительная динамика лесовосстановления. Большинство участников лесного рынка играет по установленным правительством правилам – рубят в границах отведенных участков, на другие территории не посягают, бережно относятся к лесу. Но если бы все были столь законопослушны!

Ничто не освобождает от ответственности

В управлении по экономической безопасности и противодействию коррупции ГУ МВД России по Красноярскому краю отмечают: за последние несколько лет количество незаконных рубок в крае не уменьшается. Браконьеры как рубили лес, так и рубят.
– Если в 2012 году нами зафиксировано 797 фактов незаконных рубок, то в 2013-м – 792, – рассказывает начальник отдела по борьбе с преступлениями в лесном и лесопромышленном комплексах УЭБ и ПК Сергей Колесников. – Расхождение цифр незначительное. За два месяца этого года уже зарегистрировано 101 преступление.
Нередко в поле зрения оперативников попадают не только свежие рубки, но и прошлогодние. Но, как говорят в полиции, не важно, когда было совершено преступление, оно должно быть раскрыто.
– Эти преступления не очевидны, совершены далеко от населенных пунктов, – констатирует Сергей Колесников. – Но большую часть мы раскрываем. В 2013 году расследовано и отправлено в суд 453 уголовных дела, 400 лиц привлекли к уголовной ответственности. В 2014-м уже расследовано 55 уголовных дел, к ответственности привлечено 56 человек.
Правоохранители понимают: незаконными рубками занимаются, например, сельчане. И не от хорошей жизни. Сельхозпредприятия, леспромхозы закрылись, местным жителям необходимо чем-то зарабатывать. Но сложное материальное положение не освобождает от ответственности. Действующее законодательство серьезно карает преступников в лесной отрасли. Достаточно нанести природе ущерб в пять тысяч рублей (например, срубить два дерева) – и на тебя наложат штраф. А если ущерб превысит 50 и 150 тысяч рублей (2–3 лесовоза), можно лишиться свободы на срок до 6 лет. Впрочем, одиночки наносят природе и экономике края не столь значительный ущерб, как организованные преступные группы.
– Все просто, – говорит Сергей Колесников, – несколько граждан объединяются в группу и распределяют в ней роли. Один занимается сбытом продукции – у него есть связи на железнодорожных тупиках, второй знает производство и теперь организует работу на лесосеке, третий предоставляет лесозаготовительную технику и набирает бригады из местного населения. Такие группы действуют как лесозаготовительные предприятия среднего уровня. Действия их отлажены, а объем заготавливаемой древесины внушительный.
В прошлом году красноярские полицейские пресекли деятельность 6 ОПГ в лесной отрасли, им вменено 57 эпизодов незаконных рубок. Ущерб, нанесенный каждой из них, от 3 до 54 млн рублей. Черные лесорубы ежегодно наносят ущерб лесному фонду до 170 млн рублей.
– Нам практически весь прошлый год пришлось «жить» на территории Абанского района, – рассказывает Сергей Колесников. – Здесь действовали три ОПГ, которые занимались незаконными рубками в 40 местах. Организаторов арестовали. Сейчас их дела направили в суд.
А в Канском районе мастер лесозаготовок одного из коммерческих предприятий, работая легально, начал злоупотреблять незаконными заготовками древесины. Организовал работу вальщиков своего предприятия, привлек лесника, который подыскивал участки с наиболее ликвидной дорогостоящей древесиной. Таким образом группа, в которую входило пять человек, действовала почти год. Ей вменили 24 факта незаконных рубок.
По сведениям правоохранителей, самые криминогенные в крае – северные территории. Рубка ведется и на юге, и на востоке-западе, но в промышленных объемах древесина добывается в Ангарской группе районов, а значит, спрятаться здесь черным лесорубам проще всего.

Заслон для «черных»

Самый действенный способ поимки лесных преступников – задержать на месте преступления, как говорится, с поличным. Тогда проще доказать противоправную деятельность рубщиков. Пользовались местные полицейские данными космомониторинга, но результаты спутниковых наблюдений шли в Красноярский край до смешного долго. Данные обрабатывались различными ведомствами до года (!). А за 12 месяцев черные лесорубы могли сменить не одно место дислокации.
– Свои, оперативные методы гораздо результативнее, – отмечают правоохранители. – Рейды очень хороши там, где дорожная сеть развита. Мы можем быстро объехать прилегающие территории, осмотреть технику, проверить документы.
Но в труднодоступных районах такая практика неприменима. И правоохранители, и сотрудники министерства природных ресурсов долго ломали голову, как организовать контроль и надзор за вывозом древесины из Эвенкийского района. Здесь располагаются самые крупные лесничества Красноярского края. Одно из них – Чемдальское участковое, организовать рейдовые проверки в котором очень сложно: только для того, чтобы добраться до лесничества, патрульным необходимо полдня провести в пути.
В прошлом году несколько ведомств края совместными усилиями попыталось решить эту проблему – в глухой тайге, на дороге, по которой вывозится древесина из Тунгусо-Чунского лесничества, организовали пост досмотра лесовозов. Сегодня на нем дежурят представители нескольких контролирующих структур – ДПС, полиции, министерства природных ресурсов и экологии, Россельхознадзора и референтного центра Россельхознадзора. То есть досмотр транспортных средств полный. Одни специалисты проверяют документы на продукцию и сверяют с представленной декларацией – не вывозятся ли лишние кубометры леса (а это свидетельствует о черных рубках), другие проводят фитосанитарный контроль – за границу края не должен выйти зараженный вредителями лес, третьи обеспечивают охрану порядка, а в случае необходимости задерживают лесовоз и проводят доследственную проверку.

Опубликовано в газете «Наш Красноярский край» 14.03.2014 г.